Efectos del control social al concejo de bucaramanga

El control social constituye una forma de participación ciudadana. Esta última hace referencia al
involucramiento de la ciudadanía en las decisiones públicas que afectan los diversos ámbitos de su
vida. La participación ciudadana es considerada también una categoría de la democracia que
contribuye principalmente al logro de dos objetivos; de una lado, garantiza el cumplimiento de los
derechos de la ciudadanía y de otro, fortalece la confianza en el Estado y de esta manera, su
legitimidad.

El control social, por su parte, es un mecanismo de participación ciudadana que consiste en el
acompañamiento de la ciudadanía al cumplimiento de las funciones del Estado, con el fin de lograr
mayor eficiencia, eficacia y transparencia en la gestión pública. Busca también garantizar un manejo
adecuado de los recursos públicos y consolidar el sentido de lo público en la ciudadanía. Así, el control
social facilita la consolidación de la democracia y la gobernabilidad, aporta al empoderamiento de la
ciudadanía y previene la corrupción.

En este sentido, el control social genera diversos beneficios, puesto que el conocimiento aportado por
la ciudadanía enriquece la gestión pública; fomenta una mejor calidad de vida al exigir una provisión
adecuada de bienes y servicios públicos, promueve la organización de la sociedad alrededor de
objetivos comunes, estimula la adopción de buenas prácticas en las entidades y corporaciones públicas
y complementa la participación política (Ministerio del Interior).

En consonancia con lo anterior, en el año 2015, se creó la iniciativa de control social Concejo Cómo
Vamos, un proyecto académico e independiente que hace seguimiento al quehacer del Concejo de
Bucaramanga. Fue creado por las organizaciones que conforman el programa Bucaramanga
Metropolitana Cómo Vamos, entre ellas, la Universidad Autónoma de Bucaramanga1
, con el fin de
contribuir al fortalecimiento institucional del Concejo; generar y difundir información relevante sobre
la labor de los representantes elegidos en esta corporación; estimular la adopción de buenas prácticas
y fomentar un mejor desempeño de los concejales en el ejercicio de sus funciones. Igualmente, espera
contribuir a la construcción de una cultura política hacia el voto informado, la participación ciudadana
y el control a la labor de los representantes elegidos.
Los concejos municipales son, por su parte, actores fundamentales de la democracia representativa y
el desarrollo económico y social de los municipios. Son corporaciones político-administrativas de elección popular, cuya función es coadministrar el municipio y ejercer control político sobre la gestión
que realiza el alcalde y demás autoridades locales en procura del bienestar colectivo. Los concejales
son además los representantes de la comunidad frente al gobierno y contribuyen de manera esencial
en la planeación del desarrollo de su municipio, por lo que sus actuaciones deben buscar el bienestar
de toda la población y el progreso de su territorio.

Para su seguimiento al Concejo de Bucaramanga, la iniciativa Concejo Cómo Vamos recoge
experiencias exitosas en el ámbito local y nacional y las integra en una nueva metodología, la cual se
socializó y fue objeto de un pilotaje en el año 2016, para luego ser implementada en el año siguiente.
Resulta por tanto de gran relevancia evaluar las implicaciones que ha tenido el control social a esta
corporación, con el fin de determinar si éste ha incidido en un mejor desempeño de las funciones a
cargo de los concejales y la adopción de buenas prácticas en el Concejo.

Para su seguimiento al Concejo de Bucaramanga, la iniciativa Concejo Cómo Vamos recoge
experiencias exitosas en el ámbito local y nacional y las integra en una nueva metodología, la cual se
socializó y fue objeto de un pilotaje en el año 2016, para luego ser implementada en el año siguiente.
Resulta por tanto de gran relevancia evaluar las implicaciones que ha tenido el control social a esta
corporación, con el fin de determinar si éste ha incidido en un mejor desempeño de las funciones a
cargo de los concejales y la adopción de buenas prácticas en el Concejo.

Determinar la incidencia del control social realizado por el programa Concejo Cómo Vamos al Concejo
de Bucaramanga durante el período 2017-2019.

- Identificar las principales características del control social ejercido por la iniciativa ciudadana
Concejo Cómo Vamos al Concejo Municipal de Bucaramanga en el período de análisis.
- Evaluar el efecto del control social sobre el desempeño de los concejales respecto a sus funciones
y atribuciones legales.
-Determinar los posibles efectos del seguimiento a los concejales en términos de su potencial
electoral y capital político.